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来源标题:牢牢把住粮食安全主动权(新论)

只有筑牢粮食安全这国家安全根基才能世界百年未有之大变局中有效防范抵御各类风险挑战为确保国家大局稳定奠定坚实基础

科技创新我国农业根本出路更把握粮食安全主动权关键支撑

解决好14亿人口吃饭问题始终最根本民生问题关系国家发展与安全大局头等大事中央农村工作会议上习近平总书记再次要求要牢牢把住粮食安全主动权粮食生产年年要抓紧这明确要求对于我们扎实做好新发展阶段“三农”工作具有重要指导意义

立足新发展阶段牢牢把住粮食安全主动权首先坚持以人民为中心发展思想具体实践只有牢牢端稳中国饭碗从根本上解决好吃饭这个最大民生问题人民群众才能过上有尊严体面幸福生活其次这新发展阶段实现经济行稳致远、社会安定和谐重要基础只有牢牢守住粮食安全这个战略底线才能保持改革发展稳定大局确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步再次这应对复杂多变国际局势基础支撑只有筑牢粮食安全这国家安全根基才能世界百年未有之大变局中有效防范抵御各类风险挑战为确保国家大局稳定奠定坚实基础

进入新发展阶段牢牢把住粮食安全主动权就要断筑牢粮食安全根基底线始终保持粮食安全战略主动这就要求必须从统筹发展和安全大局出发深刻认识把住粮食安全主动权极端重要性和紧迫性始终绷紧粮食安全这根弦坚持扛稳国家粮食安全重任为构建新发展格局提供更高质量、更有效率、更可持续粮食安全保障和支撑

要抓牢粮食综合生产能力这个根本坚持懈深入落实藏粮于地、藏粮于技战略持续稳定和提高粮食综合生产能力全面压实耕地保护责任坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”;加大农业基础建设投入力度深入推进旱涝保收、稳产高产高标准农田建设断提高耕地质量完善和创新农业支持保护政策机制与制度框架更加有效地提高农民种粮务农积极性压实地方重农抓粮政治责任扩大粮食储备规模优化储备品种结构与区域布局进步加强和完善粮食宏观调控

要抓住农业科技创新这个关键科技创新我国农业根本出路更把握粮食安全主动权关键支撑要深入实施“科技兴农”战略农业种源、装备、设施与加工设备等关键环节和领域以破解“卡脖子”技术为突破口加快形成以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合农业创新体系推进农业科技资源整合和产学研深度合作

要抓实粮食高质量发展这个支撑我国新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果实践表明粮食产业链越坚韧、供应链布局越完善粮食稳市场保民生基础就越牢固抵御风险能力就越强必须加快推进粮食产业高质量发展抓好“粮头食尾”“农头工尾”促进从原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌粮食产业链、价值链和供应链融合发展推动粮食产业转型升级实现粮食安全和粮食高质高效相统全面提升粮食安全综合保障能力

要统筹利用国际农业市场和资源立足战略主动、安全可控加强农业“走出去”战略顶层设计和系统谋划加强全球农业投资贸易与市场风险监测促进风险防控关口前移;加快培育全球性农业食品企业鼓励企业深度融入全球农业生产、加工、物流、营销及贸易产业链、价值链与供应链;深度参与全球农业治理和全球粮食安全治理充分发挥“带路”拓展农业国际合作、促进投资贸易建设平台作用抓紧构建安全、持续、稳定全球农业食品供应网络

(作者为国家粮食安全政策专家咨询委员会委员、同济大学经济与管理学院特聘教授)

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